超额收取的投标保证金如何处理

　　投标保证金有金额限制，超出部分没有法律依据，应予以退还。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”这里的“招标项目估算价”是指根据招标文件、有关计价规则和市场价格水平合理估算的招标项目金额。计算出来的投标保证金金额，既是投标人提交的投标保证金金额的最低金额，也是招标人要求投标人交纳的投标保证金额的最高限额。招标人在招标文件中设置的金额不得超过前述限制，超出部分不受法律保护，应予以返还。

　　风险提示：投标保证金的作用在于：

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　　1）保证在投标截止日后至中标人确定之前，投标人不修改投标文件或撤回投标文件；

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　　2）保证投标人被确定为中标人后按照招标文件和投标文件与招标人签订合同，在签订合同时不提附加条件；

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　　3）按招标文件的要求缴纳履约保证金。