西安“单独两孩”政策开放，“高龄妈妈”没扎堆

　　“单独两孩”政策3月1日开始在陕西省实施，至今已两个多月，该新政对哪些人产生了影响？申请者以哪些人群为主？昨日，从西安市雁塔区人口计生局得到该区今年三四两个月的“单独两孩”申请者信息统计，发现六成人的第一个孩子是女孩。

　　四成以上申请者为“单独”

　　3月1日实施“单独两孩”以来，雁塔区共有293人申领再生育证。雁塔区人口计生局相关负责人介绍，在“单独两孩”政策实施前，该区每月申领再生育证的不过90人，可见“单独两孩”政策还是让更多人决定再生一个宝宝。

　　这293名申请者中，“单独”家庭申请生育“两孩”的有125人，占比四成以上，是最多的一个群体。

　　35岁以下申请女性占八成

　　“单独”申请的女性，从年龄结构分析，近六成女性为31岁到35岁，26岁到30岁的女性为24%。这说明短期来看还没有出现“高龄妈妈”扎堆要“两孩”的状况，“两孩”申请者的年龄与安全生育年龄（35岁以下）基本保持一致。

　　第一个孩子3岁以下的近半

　　“单独”申请者中，第一个孩子年龄在三岁以下的占多数，为45%；第一个孩子4至6岁的占3成；第一个孩子在7至10岁之间的占两成；只有两对夫妻的第一个孩子超过10岁。雁塔区人口计生局负责人称，第一个孩子处于哺乳期结束到进入幼儿园前这个年龄段的较多，而这段时间也是女性生育“两孩”的最佳时期，因为顺产者一般要半年后可生第二个孩子，而剖宫产产妇则要等两年，且两个孩子的间隔越短，家庭抚养孩子的成本也就越少。

　　居民户口占六成

　　“单独”申请者中，持居民户口的有84人，占比67%，可以看出来这一新政对城镇户籍的“单独”人群影响较大。从申请者夫妻双方的职业来看，40%的人是企业、事业单位职员，且其中多数还是在私企或研究所工作的高收入群体。

　　从夫妻双方学历来看，一半以上为大专及本科以上学历，可见“单独两孩”申请者中，高学历的人数较多。

　　非受理方申请表减为两级盖章

　　“单独两孩”政策在陕西省施行两个多月了，近日，西安市人口和计生委进一步简化了办理再生育证的审批程序。首先取消了此前个人需要递交的书面申请环节，申请者只需要在一张表格上填写清楚申请人夫妻双方的婚育情况并盖章即可。

　　此外，此前有些区县要求申请表上除了需男方户籍地或社区、单位对个人婚育情况证明及盖章、街道办计生部门审核盖章外，还需所在地的区县一级计生部门盖章的“三级盖章”程序。今后“单独两孩”再生育证申请的非受理方（一般在女方申请受理，男方则为非受理方），不再需要区县一级计生部门盖章，将原先的非受理方三级盖章改为两级盖章。

　　目前，新的简化政策正在对各区县和街办的工作人员进行宣传和培训，很快便可实施。此外，所有办理再生育证的程序和所需材料，及各街办计生办电话，都可在西安市人口网上查询到。

　　>>>知道一下

　　申请“单独两孩”所需材料

　　1、夫妻双方身份证、户口本、结婚证原件及复印件、亲子合影照片。

　　2、独生子女一方，申请生育本人及父母的《独生子女光荣证》或有关独生子女证明。

　　3、夫妻双方所在单位或村委会（社区）出具的婚育和收养状况证明（即填写再生育申请表）。