哈市推进既有建筑节能改造

　　近日，记者有幸采访了黑龙江省哈尔滨市墙体材料改革建筑节能领导小组办公室主任徐卫东，与徐主任就既有建筑节能改造的问题进行了畅谈。

　　20年创新发展位居全省前列

　　黑龙江省哈尔滨市是我国北方严寒地区的最大城市，建筑耗能、耗砖量巨大，位居全国前列。哈尔滨市委、市政府对墙材革新和建筑节能工作尤为重视，始终将其作为落实科学发展观、发展循环经济、建设资源节约型社会、贯彻节能减排战略、实现可持续发展的重点。

　　早在20世纪70年代，哈尔滨就开始探索采用新型墙材和开发节能建筑体系。哈尔滨筹备建设了新型墙材生产基地，并先后建设了164万平方米以框架轻板为主的新型墙材节能住宅。1988年，哈尔滨被原建设部、农业部、原国家建材局、原国家土地局确定为全国墙体材料改革和建筑节能试点城市，开始运用系统工程的方法推进墙材革新和建筑节能工作。1997年以来，哈尔滨先后与加拿大、法国合作，建设了哈尔滨煤炭院中加既有住宅节能改造示范工程和哈表所职工住宅中法既有住宅建筑节能改造示范工程，在国内率先对既有居住建筑围护结构、采暖系统的节能改造途径和方法进行了有益的探索。20年来，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新、积极推进，哈尔滨墙改建筑节能取得了显着成效，先后荣获了国家和省级墙材革新、建筑节能先进集体等20多项荣誉称号。

　　惠民生促发展超额完成目标

　　“十一五”期间，哈尔滨市承担了400万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造刚性指标，约占全省总任务量的1/3，市委、市政府将其纳入“中兴”发展战略，并作为民生工程全力推进。哈尔滨市成立哈尔滨市既有建筑节能综合改造领导小组，建立了联席会议制度。哈尔滨市制定、实施了《哈尔滨市人民政府印发关于加快推进既有建筑节能综合改造实施方案的通知》《哈尔滨市既有居住建筑节能改造工程质量验收规程（试行）》《哈尔滨市既有居住建筑节能改造技术指南（试行）》等，为既有建筑节能改造工作提供了政策保障和技术规范。哈尔滨市通过实施沿江景区、中华巴洛克街区既有建筑立面节能改造等试点示范工程，成功尝试了节能改造项目与建筑立面整饰、特色建筑修缮等城建重点项目相结合的改造模式，在积极应用高效保温材料实现节能减排目标的同时，实现了传承地域文化、彰显地方特色、提升城市形象的目标；通过开展远大都市绿洲小区、方正县既有节能建筑供热计量改造试点，为全市制定热计量收费政策、切实开展供热计量工作，提供了宝贵的实践数据资料；通过实施友谊宫既有建筑节能综合改造示范工程，首次突破了节能改造与修建公用古建筑相结合的改造模式；在打造全市地标建筑的同时，应用A级防火岩棉喷涂保温新技术和薄壁轻钢建筑节能体系，实现了节能和安全双达标。通过城市建设融资平台、争取国家开发银行支持，哈尔滨市解决了既有建筑节能改造资金问题。同时，哈尔滨市积极开展规模化合同能源管理试点项目，填补了黑龙江省合同能源管理方式运作既有建筑节能改造项目的空白。截至2010年，哈尔滨市完成既有建筑节能及供热计量改造410余万平方米，超额完成了“十一五”任务目标，实现了每年节约标准煤7.6万吨以上，减少二氧化碳超过18.6万吨，节省燃料费用超过4000万元，惠及居民家庭8万户；同时，探索了既有建筑节能改造长效推进的有效途径，弘扬了哈尔滨中西合璧的建筑文化特色，营造了新路、新房、新面貌的城市整体环境，促使老城区旧貌换新颜。

　　建筑节能改造工作还在继续，这些穿上“羽衣”的旧楼，在大雪的掩映下，更能彰显它防寒保温的特有功能。