“考核不称职解聘”，“旧酒”也芬芳

　　聘任制公务员解聘太少曾被外界质疑过，28日深圳市公布了《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》明确规定14种解聘情形，解聘程序也被明确，减少不公平因素。用人单位违规聘用及解聘聘任公务员的，将被责令纠正，违规者还将被处分。

　　乍一看，考核不称职，聘任制公务员可被解聘，似乎是一个很好的制度补丁，有助于打破公务员流动一潭死水的现状。但仔细对照《公务员法》不难发现，“解雇条款”不过是新瓶装旧酒。连续两年考核不称职、不胜任现职工作、连续旷工超过15天等解雇“触发选项”，都是对《公务员法》原文照搬。显然，公众有理由担心，“解聘条款”会不会“外形”拉风，可却难产生实打实的效果。

　　其实，聘任制公务员解聘办法“形似”《公务员法》并无原罪。毕竟，《公务员法》中对公务员什么情况应该辞退、什么情况不得辞退的规定，非常契合当前实际情况。而且，对因公致残，哺乳期内公务员，不得辞退，也反映出制度温度。只要认真执行，就能起到让“能者上，庸懒者、无德者下”的目的。没必要另起炉灶，再弄一个解聘办法。

　　但有关部门必须注意的问题是，既然公务员清退办法一直很给力，可为何公务员难以流动呢？无非是，考核太温柔。试想，前一段时间，全国治理吃空饷，被曝光半年以上不上班者成百上千，可有几人因旷工15日以上被解雇？全国又有几人因连续两年不称职而被辞退？可见，规则很给力，考核却很无力，才造成了公务员难于流动。只有让考核硬起来、实起来，才能让退出机制转起来。

　　因此，聘任制公务员引入淘汰机制，关键在执行。只有摒弃一团和气的考核办法，才能让聘任制退出机制顺畅。具体而言，一方面要制定公平、合理的考核办法，让聘任制公务员在阳光下考核，在平等的条件下竞争。另一方面，要敢于“翻脸”，对那些不胜任本职工作的慵、懒、散之辈，要敢于亮红牌。唯有如此，才能保证聘任制公务员退出机制不走样、不变形，真正起到破冰的引领作用；才能让公务员退出这瓶“老酒”，也能芬芳四溢。